ROR体育我市是全省典型的林区,全市林业用地面积398.5万亩,23万林农60%收入来自林业相关产业,林业平安建设已成为我市社会经济建设的重要内容之一。
近年来,我市认真开展 “平安林区”创建活动,结合国家森林城市创建和林权制度改革的工作要求,切实排查化解林区社会矛盾纠纷,保护森林生态资源,为绿色崛起营造和谐稳定的发展环境。
经过全市上下的不懈努力,我市逐步形成了政府主导、部门负责、综合治理、全民参与的创建氛围,涉林案件大幅度下降,涉林纠纷有效化解,森林防火和有害生物防控体系严密,林区治安稳定有序,全社会关注林业的热情更浓,有力地推进了我市森林资源保护和生态文明建设。
我市整合各相关部门和乡镇(街道)及各行政村的人力资源,加大依法治林力度,强化护林防火,化解一线矛盾,构建群防群治机制,健全护林队伍,加强护林组织管理,将森林消防、生态公益林保护、森林病虫害防治、林权制度改革、森林资源保护、山林纠纷调处ROR体育、林业产业发展等各项工作纳入到林业日常管理工作中,形成全社会共同参与的机制,全力推进“平安林区”建设。
加强森林防火防控,全面控制灾害发生。森林消防工作重点在于防控,我市认真落实森林消防行政领导责任制ROR体育,对“春节、清明节”等重点时段、对凤阳山保护区及城区周边的坟头地块、对烧田墈及造林炼山等农事活动、对重点人员进行重点防范,乡镇(街道)驻村干部下村指导,各村两委干部对所在村的重点人口进行排查,督促其家人加强管理。充分利用各种宣传工具,广泛开展形式多样的宣传活动。深入乡镇人群密集区设点宣传森林防火常识,利用新闻媒体宣传森林消防知识,通报火灾、火情动态,及时曝光火灾肇事人员。在全市中小学广泛开展森林消防“五个一”宣传教育活动,评出获奖作文46篇ROR体育,散发“致学生家长森林防火公开信”2万多封。
开展多种形式深入走访,促进林区和谐稳定。林业部门开展多种形式,深入林区、企业、农户,听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、化民怨,不断改进工作,努力提升群众“安全、信任、满意”指数。把走访活动和创建“平安林区”相结合,深入治安重点林区、矛盾多发部位和隐患集中区域,与群众面对面交流,零距离沟通,倾听民声、访查民意,为群众解决实际困难和问题。森林公安继续坚持开展“警民恳谈”,进一步拓展 “大走访”渠道,把上门走访、案件回访、开门接访等多种形式有机结合起来。强化了林区治安防控,加强林区社会治安综合治理工作。
开展林权勘界工作,减少山林纠纷隐患。林区维稳工作的重点是要解决好基层矛盾纠纷。随着森林资源价值的提升,因牵涉到经济利益的分配,山林矛盾纠纷也逐步增多。为使在源头上解决纠纷,我市积极开展林权勘界工作,制定了《龙泉市林权地籍勘界工作实施方案》,成立由170余名专业技术人员组成的39个工作组开展经营权(户)林权勘界工作。完成经营户勘界面积83万亩,完成商品林勘界面积174.8万亩。
加强林业综合巡防,减少大要案发生。森林公安充分发挥职能,加强防范,近年来在全市范围内开展林业综合巡查。治安科和各警务区结合平时工作,以重点监控和适时打击为手段,组织警力对城区周围、生态公益林、自然保护区、风景名胜区等重点部位特别是“三沿三山”地区开展巡逻检查,把各类违法违规行为消灭在萌芽状态,力争不发生重特大毁林案件,确保我市森林资源安全。
林业部门积极创新载体,开展钢丝索整治、整治违法征占用林地行为 “亮剑行动”、 “森林火灾案件大会战”等专项活动,确保森林生态安全。
为切实保护森林资源,从2010起开展钢丝索道治理工作,共拆除钢丝索道216条,高速公路、省道县道边钢丝索道全部拆除。为了进一步巩固索道整治成果,我市每个乡镇(街道)的索道只允许控制在3条以内,并出台了索道管理办法,严格控制索道架设,从源头上保护森林资源。2011年全市共审批索道27条,比年初减少12条。高速公路、省市公路等主要交通要道实现了钢丝索道零架设。
近年来由于社会经济的发展,违法征占用林地情况屡屡发生,市林业局组织开展林地专项检查“亮剑行动”,对2009年以来各类建设项目的审核审批进行回访复核。同时与各部门加强协调,积极与建设、工业园区、城区各街道等部门单位进行衔接,了解掌握违章用地行为,并根据市委、市政府统一部署,派出5名工作人员专职参与对违法占地、违法建筑的“两违”巡查检查,及时制止城乡结合部违规使用林地行为。
针对农耕季节和清明节前后森林火灾多发的特点,森林公安适时开展森林火灾案件大会战专项行动,与市防火办、各乡镇林业工作站密切配合,组织工作人员深入农村,做好森林防火的宣传工作,并通过摸排,充分掌握易发森林火灾的重点时间、重点地段、重点人员。尔后采取有力措施,实行重点监控,对重点地段和上山春游、扫墓活动集中的区域实行严格检查,清明期间开展提倡文明祭祀、鲜花换鞭炮等活动ROR体育,有效地防止森林火灾的发生。
野生动物是生态龙泉不可缺少的一部分, 除经常性开展宣传工作外,每年不定期组织林业、森林公安、工商联合组成执法检查组,对城区范围内的农贸市场、酒楼饭店、野生动物经营场所及“小五金”经营店铺等场所进行检查。在加强保护宣传的同时加大打击力度,坚决打击非法猎捕野生动物违法犯罪活动。
在“平安林区”创建活动中,我市森林公安充分发挥主力军的作用,严厉打击涉林违法犯罪活动,集中力量查处一批大案要案,严厉打击有组织、团伙性毁林犯罪。
2010年11月20日,市郊香樟园一带,两只白天鹅被枪杀,狩猎者拎着其中一只天鹅逃离现场。接到报案后,森林公安分局迅速成立专案组,现场勘查,调查走访,排查可疑人员,仅仅用了一天两夜就成功告破这起非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物案件。
2011年以来,上垟镇一带的公路沿线发生多起盗伐林木案件,林农蒙受损失,反响强烈。森林公安分局民警及时出警ROR体育,对案发现场进行勘验检查,并在附近深入调查走访。但是由于案发时间多在深夜凌晨,且案发地地处偏僻,没能留下多少有价值的线索。办案民警顶着压力深入摸排,看监控、频走访。经过不懈努力,在村民和派出所民警的协作下,终于在一个大雨的深夜现场抓获一名犯罪嫌疑人。至此,一个结伙从松溪县城开车经庆元新窑、龙泉小梅,绕道上垟镇丁源村一带作案的盗伐团伙被一举破获。
每当发生森林火警、火灾,森林公安总是充分发挥其职能作用,在第一时间内组织警力赶赴现场,介入火因调查,本着快、准、狠的原则依法对肇事者予以严肃查处。2011年,我市森林火灾刑事案件立案9起,破案9起,破案率达到100%。
2011年,市林业局行政案件立案234起,查结234起,查结率100%,林业刑事案件立案17起破案20起(其中3起为年前案件),本年度破案率100%。通讯员 顾奕琦